****年****县残疾人联合会关于购买残疾人服务县级申请类项目综合采购
公告（第*次）
*.采购内容
| 项目名称 |
采购预算 |
资金来源 |
备注 |
| 集爱善行、居家助残”残疾人家政、康复文化服务 |
最高限价***元 |
财政预算资金 |
|
*.供应商资格
*.基本资格条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
*.特定资格条件
无
*.采购内容
（*）服务对象及数量
户籍为****市****县的***名的有生活需求和托养需求的经济困难残疾人及家庭。供应商配合****县残联按照目标任务、规定条件和残疾人需求筛查对象。
（*）服务内容
*.为****县***人经济困难、有生活需求、托养服务的残疾对象提供常态化平台监管服务，系统记录残疾人基本信息、服务内容及跟进情况（指定残疾人）；
*.为****县***人经济困难、有生活需求、托养服务的残疾对象提供生活服务、康复服务及文化娱乐等上门服务（指定残疾人），具体为：
（*）为服务对象提供居家生活类服务，包括家居清洗、陪护，上门理发、维修等，提高服务对象生活质量；针对有需求的残疾人，家居整洁每人全年不低于*次，理发服务每人全年不低于*次，陪护服务每人全年不低于*次，维修服务每人全年不低于*次；
（*）为服务对象提供康复理疗类服务：提供慢性病检查、预防、康复理疗等服务，促进服务对象更加健康，针对有需求的残疾人，康复理疗服务每人全年不低于*次；
（*）为服务对象提供文化体育类服务，促进残疾对象和家属身心健康，残疾人文化活动进*步丰富，残疾人和家属事业文化体育工作得到进*步加强，针对有需求的残疾人，文化活动服务全年不低于*次，健康讲座全年不低于*次。
（*）为服务对象提供居家生活类服务、康复理疗类服务、文化体育类服务的*类享受服务对象，全年总服务次数不低于**次。
（*）服务要求
*.人员配置：项目团队中专职或兼职人员至少有*名具备家政或护理专业人员（取得相应资格证书）；
*.服务内容：根据服务对象实际需求，采取上门服务和平台监管*种方式相结合的形式提供服务，并根据服务对象需求情况、服务方式，及时调整服务频次；
*.服务对象：基本固定，项目实施期间不得随意更换服务对象，具体以****年上门摸底的要求结合前期实际调查为准，如有特殊情况，如新增、死亡及服务对象主动放弃等情况发生需提交相应的情况说明。
*.服务标准：服务人员在服务过程中要对服务对象做到“*关心”：关心残疾人的饮食、卫生、安全、睡眠、心理；“*知道”：知道残疾人的姓名、个人生活照料的重点、个人爱好、所患疾病情况、家庭情况、使用药物治疗情况、精神心理情况。残疾人居室要室内清洁、空气新鲜。提供服务完成率***%，残疾人满意率≥**%以上。
*.服务要求：供应商要完善服务过程资料（含残疾人家庭照料服务需求表、服务告知书、服务确认单、服务影像档案资料等），做到*人*档，服务结束后整理成册，归档备查。
*.验收评估：以供应商投标时提交的明细报价表（即服务菜单）为依据，按照实际服务质量和服务对象满意度进行公平高效的监督和评价，不断提升残疾人服务水平。
*.资料收集：供应商要将规定的人员信息、服务情况等录入指定的残疾人服务信息数据库管理系统并通过数据验证。
*.服务期限
从项目合同签订之日起（周期为*年）
*.付款方式
采取分批支付方式：第*次支付时间：签订合同后，支付合同总额的**%。第*次支付时间：中期评估合格后，支付合同总额的**%。第*次支付时间：终期评估合格后，支付合同总额的**%
*.联系方式
采购人：****市****县残疾人联合会
联系人：****
电话：***-********
地址：****县行政综合楼（*）
*.其它有关规定
*.凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在****市****县人民政府网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。
*.供应商须在****市****县人民政府网上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
*.无论谈判结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
*.评选方法
综合评分法。满分***分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与现场评审。
*.其他
*.供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
*.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*.供应商提交响应文件
*.供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档*份。
*.采购人将以****市****县人民政府网的线上资料作为评判依据，供应商纸质响应文件辅助评审。纸质响应文件（正本、副本各*份）应同时密封递交，且应在封套上注明项目名称、供应商名称。盖供应商公章或法人授权代表签字。
*.供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章（商纸件要求电子文档，盖鲜章），未按要求制作响应文件的进行废标处理。
*.谈判
*.谈判时间：****年*月**日北京时间*:**；
*.谈判地点：****县残疾人联合会***会议室；
*.已报名供应商未在规定的时间参与线下开标，视为自动放弃；
*.采购人以抽签的形式确定谈判顺序；
*.经谈判确定最终采购需求且谈判结束后，供应商应当按照变动情况提交书面承诺及最后报价，未提交的供应商作废标处理。
评审标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
投标报价（**分） |
满足比选文件资格要求且报价最低的供应商的价格为比选基准价，按照下列公式计算每个供应商的比选报价得分。比选报价得分=（比选基准价/比选报价）×价格权重×*** |
高于限价为无效报价。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.制定的服务方案对项目的理解是否符合要求，是否具有针对性，是否切实可行等：方案对项目的理解完全符合要求、针对性强、完全切实可行得**分；方案对项目的理解比较符合要求、比较有针对性、比较切实可行得**分；方案对项目的理解基本符合要求、有针对性*般、基本切实可行得*分方案对项目的理解不符合要求、没有针对性、不能切实可行得*分；未提供得*分。 |
提供书面方案。 |
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.方案的主题明确、主线清晰，符合采购人要求：方案的主题明确、主线清晰，完全符合采购人要求得**分；方案的主题比较明确、主线比较清晰，比较符合采购人要求得*分；方案的主题基本明确、主线基本清晰，基本符合采购人要求得*分；方案的主题不明确、主线不清晰，不符合采购人要求得*分；未提供得*分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.任务板块设置合理，完善：任务板块设置完全合理，完善得**分；任务板块设置比较合理，比较完善得*分；任务板块设置基本合理，基本完善得*分；任务板块设置不合理，不完善得*分；未提供得*分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.实施措施合理，针对性强：实施措施完全合理，针对性强得**分；实施措施比较合理，针对性较强得*分；实施措施基本合理，针对性*般得*分；实施措施不合理，没有针对性得*分；未提供得*分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*.服务质量方面，服务规范标准，服务意识强，有服务质量保证方案：服务规范完全标准，服务意识强得*分；服务规范基本标准，服务意识*般得*分；服务规范不标准，没有服务意识得*分；未提供得*分。 |
|
| * |
商务部分（**%） |
服务团队（**分） |
供应商项目团队中，具备项目专业资格证书的，提供*名人员材料得*分，此项最高得**分。 |
提供团队组成人员资质等证明材料加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目经验（**分） |
直接承接并执行过政府购买残疾人服务项目（不含第*方服务），每承接过*个得*分，最高**分。 |
提供项目合同（协议）复印件加盖供应商公章。 |
供应商编制响应文件要求
*.报价
*.报价函（格式）
（采购人名称）：
我方收到（项目名称）的综合询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。
*.愿意按照询比采购文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档*份。
*.我方承诺：本次询比的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方询比采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个综合询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照****市****县人民政府网规定给予惩罚。
*.我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
供应商名称（公章）：
年月日
*.分项报价表
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| **** |
电话调查费 |
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| ** |
入户调查费 |
|
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| ** |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
/ |
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| * |
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|
/ |
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| ** |
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|
/ |
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|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。
供应商名称（公章）：
年月日
*.服务方案
服务方案（格式自定）
*.资格条件及其他
*.民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书副本复印件
*.法定代表人身份证明书（格式）
致：（采购人）：
（法定代表人名称及身份证代码）是（供应商名称）的法定代表人，代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。签字负全部责任。
特此证明。
法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
*.法定代表人授权委托书（格式）
致：（采购人）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
*.财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件
*.单位社会保险缴纳证明复印件，依法不需缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件
*.特定资格条件证书或证明文件
*、其他应提供的资料
*.其他资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
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